Refguser

<ul>
    <?php
    // Получаем все термины таксономии 'union'
    $cats = get_terms(array('taxonomy' => 'union', 'hide_empty' => false));

    // Цикл по терминам таксономии
    foreach ($cats as $cat) { ?>
    <li>
        <h2>
            <a href="<?php echo get_term_link($cat); ?>">
                <?php echo get_field('eu-members') . '&nbsp;' . $cat->name . '&nbsp;<small>&#129122;&nbsp;' . get_field('eu-show-more') . '</small>' ?>
            </a>
        </h2>

        <ul>
            <?php
            // Создаем новый WP_Query для получения постов текущего термина
            $query_city = new WP_Query(array(
                'posts_per_page' => -1,
                'order' => 'ASC',
                'post_type' => 'city',
                'tax_query' => array(
                    array(
                        'taxonomy' => 'union', // Таксономия
                        'field' => 'term_id',  // Поле термина
                        'terms' => $cat->term_id, // ID термина
                    ),
                ),
            ));

            // Проверяем наличие постов
            if ($query_city->have_posts()) {
                while ($query_city->have_posts()) {
                    $query_city->the_post(); ?>
                    <li>
                        <figure><?php the_post_thumbnail(); ?></figure>
                        <div>
                            <span><?php the_title(); ?></span>
                        </div>
                    </li>
                <?php }
            } else {
                echo '<li>No posts found.</li>';
            }

            // Сбрасываем данные поста
            wp_reset_postdata();
            ?>
        </ul>
    </li>
    <?php } ?>
</ul>