Если понять что "ставлю галочку" может звучать как "добавляю плюсик" или "закрашиваю квадратик" или "обвожу рамочкой" или "меняю цвет шрифта" и тп , то подойдёт любой наипростейший простейший граф. редактор (возможно даже паинт).
ЗЫ, от себя бы я порекомендовал простую, но мегафункциональную софтинку
ShareX. Основное её назначение - делать скриншоты, но помимо этого в ней ещё сотня полезных функций, включая граф. редактор.
ЗЫЫ. Но для данной задачи я бы вообще не заморачивался рисованием. В экселе всё текстом бы делал, а обслуженный сотрудник - просто бы закрашивал ячейку.