Вообще могу посоветовать два вида подключения:
1. Оставить АТС Panasonic для аналоговых линий ГТС: купить плату потока T1 в АТС и плату E1 от Digium, все вместе будет стоить около 45к и можно купить 40 IP телефонов( например:Yealink SIP-T20
стоимость: 3730*40~150к)
Преимущества данного решения что появляется возможность использовать до 31 аналоговой линии ГТС + расширения внутренних линий покупкой только телефонов, также можно ждать когда появятся нормальные VOIP операторы в регионе
2. Убрать на полку Panasonic, купить 2-е платы TDM880E (16каналов) ~71к и соответственно IP телефоны как в первом варианте
Преимущества тут тоже, что и в варианте выше + минимум оборудования в обслуживание
Минусы тут в ограниченности аналоговых линий 16 и бюджет превысит 200к
Если раньше не настраивали подобные решения лучше взять готовые дистрибутивы:
Trixbox или
Elastix 
