Первыми строчками по ссылке вижу:
В Госдуме готовится новый закон
Во-первых, это пока даже не законопроект, а какая-то инициатива. Я даже текст его найти не смог.
Во вторых, в текущей редакции наших законов уже существует ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность, однако, тебе лучше впаяют экстремизм(282 УК РФ) либо оскорбление чувств верующих(148 УК РФ). Для блюстителей правопорядка это легче и проще, чем собирать на тебя доказательную базу по незаконной предпринимательской деятельности(171 УК РФ)
В третьих, строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения
В четвертых, с товарищем майором всегда можно договориться...
Впрочем, когда регистрировать свой фриланс-бизнес как ИП/ООО каждый решает сам. Лично мое мнение - когда ты можешь с этого дохода хотя бы взносы в ПФР своевременно плалить.