Я не юрист, но...
Пользовательское соглашение != оферта
Оферта - предложение о заключении сделки.
Пользовательское соглашение - это соглашение между сайтом и пользователем, который использует сайт.
Пользователь может использовать сайт, например, писать комментарии и в Соглашении указано, что за мат, например, бан. Это, по сути, лишь правила пользования сайтом, что бы пользователь знал, за что его забанили.
Определение Оферты - Статья 437 ГК РФ:
2. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта)
Пользователь, использующий сайт, не производит акцепт Оферты:
Молчание не является акцептом - ГК РФ Статья 438
Когда пользователь производит необходимые действия, указанные в Оферте (оплатил виртуальные услуги на сайте, например), Оферта считается акцептом (договорные возмездные отношения) - пункт 3 статьи 438 ГК РФ:
3. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
пользователь становится Заказчиком, юр. лицо - Исполнителем, а они вместе - сторонами договора.