1) Зачем Вам на 15 человек домен? :) Даже микрософт рекомендует поднимать домен от 20 машин(делаем поправку на их заинтересованость в продажах), а по опыту меньше 50-100 нет никакого смысла. Опыт у меня правда в этом ~10 летней давности, возможно я слегка устарел :)
2) Зачем Вам на 15 человек отдельный сервер приложений, отдельный файловый сервер, 2 (!) отдельных бекап сервера? Да еще в такой странной конфигурации - os на hdd (а не ssd), почти без памяти - зато xeon. Если Вы там терминальную 1Cку хотите крутить - xeon не спасет, явно памяти мало. У меня домашний компьютер мощнее того что вы пишите раза в 4)
У нас была локалка на 350 машин, было 2 domain controller, но при этом они выполняли кучу других функций - и центр управления антивирусом, и файловый сервер, и бекапы критических вещей, и всякие сетевые лицензии на специфический софт там же крутились итд.
Отдельно стояла *nix машина собранная на коленке из чего было, на ней был прокси, учет трафика по пользователям, фаервол.