1) Хранить картинки в бд крайне кривое решение. Это может быть оправдано только в случае когда там хранится пара иконок, вставленная в текст прям через <имг срц="тут_бэйз64_строка"... и нет желания все это переделывать ради 2 кастомных микрокартинок. В остальном - конвертировать в картинку и хранить на диске. В бд писать путь до картинки. Если это какой-то аватар или картинка, связанная с другим объектом, соответственно заводить отдельную таблицу на картинки и связь один-к-одному или один-ко-многим, в зависимости от ситуации. В худшем случае поле в той же таблице, если точно будете знать что других картинок к объекту относиться не будет, но это должен быть путь до реальной картинки на диске.
2) Почему хранение в бд - плохая идея: При каждом запросе у вас будет вытаскиваться пару мегабайт данных из бд, передаваться по каналу соединения с бд, помещаться в память, и после этого еще нужно программно отдавать картину, кроме прочего картинка в бэйс64 занимает примерно на 30% больше места.
Когда у вас есть картинка на диске, вы просто вставляете путь до нее, это ~50 символов, и сервер отдает ее БЕЗ УЧАСТИЯ ПРОГРАММНОЙ ЧАСТИ, средствами вебсервера и ОС. Это быстрее, потребляет меньше памяти и занимает меньше места в хранилище.