Зачастую в l2tp/ipsec, да и вообще народ забывает что помимо tcp/ip протоколов ещё существуют ip UDP, AH, ESP, IKE, [GRE]
Сотрудники провайдера - это тоже забывают и в итоге какой-нибудь http/https долетит норм, а вот забытые AH и ESP - нет и l2tp/ipsec не поднимется...
p.s. штука распространенная и даже с "волками" облачных сервисов приходилось бодаться на эту тему - как-то они забывают или "забывают" что
ip - это не только tcp )