Могу предположить, что в Вашем случае сработает следующий способ. Пользоваться порталом госуслуг можно с аутентификацией по сертификату ЭЦП. Получить квалифицированную ЭЦП можно в аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ). Для этого нужно заполнить регистрационную форму (в каждом центре она своя) и прислать ее по электронной почте, оплатить услугу и получить носитель с ЭЦП или попросить залить сертификат на свой носитель. Получение носителя или запись сертификата можно поручить своему представителю по доверенности. Вид доверенности (нотариальная или простая) лучше заранее согласовать с УЦ. Зная пароль носителя (пароль сообщит УЦ, если он предоставляет носитель), представитель сможет скопировать сертификат ЭЦП и переслать его Вам. Для некоторых госуслуг потребуется еще файл экспорта сертификата ЭЦП, сгенерировать его можно самому или попросить УЦ выслать его по электронной почте.