Что касается «коротких форм» — проблема в версии протокола?
А теперь, почему не хотят идти программисты.
Все профессиональные программисты давно либо в Гугле/Вконтакте/Яндексе (вы можете им предложить что-то лучше?), либо, если не любят заточение в стенах офиса, занимаются фрилансом и творчеством или уехали куда-нибудь в Швейцарию или в Японию. Попробуйте, уговорите их вернуться. Теперь посмотрим, почему идут не к вам, а в другие организации не-совсем-профессиональные программисты.
1) мало денег платят (есть такие конторы, типа веб-студий, которые делают сайты за 5 000 руб, они естественно на всем экономят)
2) сложные задачи (не хватает уровня знаний, и проще пойти в компанию где все попроще, а зарплата такая же, например, фермы для соцсетей, PHP, приложения для андроида, сайты на друпале)
3) редкие технологии (если вы пишете на Перле, Хаскелле или подобных языках, не удивляйтесь)
4) посмотрели на тестовое задание и не поняли, как его делать
5) посмотрели на тестовое задание, поняли за секунду, как его делать, но тут же поняли что это скука смертная, и если тестовое задание такое скучное, что же дальше будет
Почему не идут люди без опыта? Потому, что не соответвуют требованиям вашей вакансии.
Что касается «есть места, где можно за 100 ничего не делать», откуда вы знаете, может эти люди пару месяцев назад ходили и рассказывали про места, где можно за 150 ничего не делать, только вот почему они тогда ходят по собеседованиям… странно. Могу ошибаться, но люди таким отношением вряд ли будут хорошо работать.
А вообще, попробуйте на вашу вакансию посмотреть глазами соискателя. Сравните ее с другими, может у вас требований много указано, или много непонятных слов. Напишите текст так, чтобы его поняла даже выжившая из ума 80-летняя бабуля. Или может у вас офис где-нибудь у черта на куличках находится?
У вас даже ссылка вместо тестовых заданий ведет на какое-то письмо, из которого я понял только, что работа заключается в склеивании с помощью костылей каких-то продуктов на Яве (один из самых скучных языков программирования).
Что еще сказать. Ищите людей в регионах (где они например мучаются в упомянутой студии сайтов за 500 рублей и может и не против переехать), если опыта не требуется, берите студентов на стажировку, украинцев нанимайте, на фрилансе поищите, там людей много, вдруг кто захочет расстаться со свободой, объявления вешайте на hh/hantim. Ищите в тематических форумах, посвященным используемым продуктам. Не ленитесь.
А от тестовых заданий не надо отказываться. Поверьте, если человеку лень его сделать, ему и работать тем более будет лень, уж в чем-чем, а свойствах лени я разбираюсь отлично.