Развернуто не выйдет - нет под рукой винды. Могу дать направление.
Получить отсортированный по дате изменения список файлов можно с помощью команды:
dir /b /a-d /od *
За сортировку отвечает ключ /od, можно получить обратную сортировку, тогда надо задать ключ /o-d. Ключ /a-d удаляет из вывода каталоги (по умолчанию dir выводит и каталоги то же).
Эту команду надо запихнуть в цикл, примерно так:
for /f "tokens=* delims=" %%a in ('dir /od ...') do (
echo %%a
<тут команды тела цикла>
)
В цикле просто на первой итерации копируете файл в to и to2 и выходите из цикла (goto).
Для дальнейших действий аналогичные циклы по соответствующим каталогам, только пропускаете первых 5 итераций, на остальных файлы удаляете. Пропустить 5 итераций в цикле можно либо счетчиком в теле цикла, либо есть опция цикла skip.
Примерно схема уже должна быть ясна.
Отработайте этапы команды по одному, а потом запихните все этапы в один батник.
Детали применения команд смотри:
dir /?
for /?
set /?
goto /?