1. Юридически давить на провайдера, ПМСМ, бесполезно - общих правил вроде бы нет, а внутреннюю инструкцию он всегда перепишет так, как ему удобно. Линия - его собственность, владелец вправе распоряжаться ею по своему усмотрению: скрывает её наличие - значит, ему так надо.
2. Обычно посёлки и многоквартирные дома обслуживаются так: провайдер ставит железный ящик под замком, проводит туда оптическую линию, в ящике аппаратуру раздачи трафика по локальной сети, и далее по местности или подъездам разводит эту самую сеть витой парой до квартир (особняков). Самое дорогое - это длинная магистральная оптическая линия, именно она стоит 50...100к. Частному лицу это не потянуть (вот как вы первоначально собирались), надо сообща. Локальные радиусы - куда дешевле, зачастую они (при их избытке) вообще бесплатны - вот с меня, например, за подключение вообще ничего не взяли.
Отсюда вывод: собирать толпу желающих и искать провайдера, согласного обработать ваш посёлок/дом. В расчёте на одного пользователя будет недорого. Многие провайдеры делают это заранее и за свой счёт, в расчёте на рост числа будущих пользователей - тогда надо узнать, какой именно провайдер взялся за вашу местность или дом. Но такое скорее будет в городе, а не в сельской местности - там зачастую провайдеры даже заранее делят город на зоны, чтобы не конкурировать зазря. Но если их не один, можно сыграть на конкуренции и сбить цену. В моём доме (так уж сложилось исторически) их аж четверо - может быть, именно поэтому подключение случилось бесплатно (типа, мы рады отбить клиента у конкурента!).
