Есть опыт «попадалова» знакомых на такой штуке. Правда, в пригородах default city, а не Одессы, но думается законы похожи.
Спалили как: тупо по крупной дороге тихонько ехала машинка и меряла эфир. Так как через эту дорогу никак, кроме радио или десятка километров оптики в обход, не пробраться — вот они студентов и вылавливали пачками. Так что берите подробную карту и изучайте внимательно, какие трассы пересечете.
Второе. Ну нашли они вас, ну взяли, ну нагнали жути. Ну сняли оборудование как вещдоки. Дальше что? А дальше — «дядя, мы больше не будем». Ну попытаются повесить на вас извлечение прибыли. Но это надо доказать, что вы кому-то оказывали услуги за деньги, а не баловались иногда просто так для души. Если прибыли нет и юр. лица нет, и попались вы по первому разу — ну, выпишут вам штраф. Размер смотрите в законодательстве. Но это точно административка, а не уголовщина.
Только имейте в виду, что если вы займете частоту, которую какая-то фирма честно выкупила по лицензии для себя, и из-за вас у них что-то «отвалится» — вот уже они могут и навести на вас надзор, и предъявить иск об упущенной выгоде. Так что не наглейте.