Как правило трудовая книжка выступает на сцену уже в процессе трудоустройства как свершившегося факта.
То есть вначале по кандидату принимается решение, а потом уже в процессе оформления - трудовая книжка, СНИЛС, ИНН и т.п.
Притом в ТК до сих пор ЕМНИП существует режим приема на работу переводом. То есть работник приносит письмо-перевод с нового места на старое и только тогда получает трудовую.
Понятно, что иногда страшный косяк в трудовой может остановить идущий процесс трудоустройства, но это в ней должны быть записи класса "уволен в связи с переездом в тюрьму" или "уволен за пьянку" -)))