Во-первых, нужно уточнить какого качества решение должно получиться: собранное на коленке или в виде промышленного образца.
Во втором случае придется подумать о корпусах, платах, их разводке, монтаже компонентов и т.п. Дело в том, что это можно сделать самостоятельно (если есть опыт), либо заказать.
Во-вторых, себестоимость таких решений в основном состоит из затраченного времени. Опытный исполнитель потратит меньше времени, но запросит больше. Начинающий потратит кучу времени, но запросит меньше - не факт где выгоднее, обычно в первом случае выгоднее.
Оцените время, которое необходимо потратить на сборку одного устройства (от и до). Сопоставьте со средней зарплатой по рынку. Умножьте на количество устройств. Добавьте стоимость внешних услуг (печать плат, монтаж), они будут сильно меньше стоимости затраченного времени.
В-третьих, на масштабе 25 изделий и без юридически оформленного предприятия, предположу, что вам будет сложно найти исполнителя на производство и монтаж плат через гугл-поиск. Здесь могут помочь частники, которых можно найти на спец. форумах.
Кстати, про пусконаладку вы ничего не написали, заказчик сам будет устанавливать и отлаживать датчики на объекте? Что-то я сомневаюсь, закладывайте и это в смету.
В итоге, перед тем как про деньги нужно задачу уточнить:
1. составьте небольшое ТЗ, в котором учтите что именно должно получиться, какой план внедрения/пусконаладки
2. распишите работы и поймите, кто их будет делать: вы или внешние услуги
3. оцените время на сборку одного устройства
4. рассчитайте стоимость по плану из п.2 на основе собственных трудозатрат и стоимости внешних услуг (это все можно сделать в Excel)
5. добавьте рисков +30%
Теперь вы получите более-менее честную смету, добавьте маржу и вперед - за бюджетом на проект!