Говнокодом это не может быть по определению. У людей (в частности у создателя symfony 1 и 2 — Fabien Potencier) есть огромный опыт как в разработке фреймворка, так и в программировании в целом.
Под виндой есть определенные проблемы с производительностью в dev-режиме. Стоит или нет вам решать. Я пока альтернатив не вижу, все из-за отличной архитектуры фреймворка.
Кеш в dev-режиме работает, только обновляется при изменении файлов. Так что нет, 10 секунд я не жду. А APC все же поставьте. На какой OS кстати стоит веб-сервер?
Нет, 72 секунды даже на разгорев много. У меня тяжеленный сайт разгоревается секунд 10, hello world за миллисекунды обрабатывается. Где-то явно есть проблема.