Можно пробовать сделать на базе https://sites.google.com/
Дает возможность создавать страницы, обсуждать. Доступ к редактированию можно выдавать через почту. Лимит, правда, 100мб, но если добавить к этому бесплатный box.net или dropbox, то и это решаемо.
