Я бы сделал следующим образом:
1. Поиск клиентов, как уже говорилось выше, через менеджера по продажам и прямому пиару услуги, т.е. реклама в городе, метро, автобусах и т.п. У нас в городе даже щиты рекламные за немаленькие деньги покупают.
2. Постоянный мониторинг бирж а-ля фриланс, веблансер и забугорных для поиска клиентов там
3. Поиск и получение тендеров (тут уже зависит от наличия знакомых, имени) у крупных компаний, гос.корпораций и прочего. Такие проекты приносят много денег, длительные разработки и почти постоянные заказы.
4. Это имя, которое вы зарабатываете на уже созданных заказах. Например, давать скидку 10% клиенту, которые уже раз к вам обращался. Пусть передает скидку друзьям.
5. Онлайн конференции, участие во всяких встречах разработчиков и вебстудий, тем самым заниматся самопиаром.
6. Пиар через городские СМИ и сайты под эгидой какой-то тематики.
Ну вот это как минимум. А дальше там можно зарываться все глубже :) Например, прямые договоренности с компаниями, занимающимися айти-аутсорсингом, но не имеющие отдела веб разработок.