В порт может быть подключен другой коммутатор, а в него третий, четвёртый и пятый, а в них ещё 20 и только где-нибудь на пятом уровне пойдут реальные устройства.
Если превысить размер таблицы, то поведение зависит от разработчика прошивки. Простые коммутаторы сразу начнут слать броадкаст для MAC'ов, отсутствующих в таблице. Более продвинутые могут попробовать сначала перестроить таблицу, удалив самые старые записи.
