Как переносят зеркала,Так же как и обычные сервера.
по какому алгоритму понимают, что сервис нагружен и для него требуется зеркало.Нагруженность сервера не имеет никакого отношения к необходимости создания зеркала.
Допустим есть сервис яндекса, как понять что для него трубется зеркало?Спросить у владельца, если владелец считает что для него требуется зеркало, значит так и есть.