Ненене, всё не так.
1) Думаешь головой и планируешь безопасность.
2) Создаешь подразделения в AD исходя из того, что надумал, например: серверы, рабочие места пользователей, серверы терминалов.
3) Например для подразделения "рабочие места" в групповых политиках наделяешь админскими правами группу "Локальные админы". Или вообще только одну учетку "Инсталл01".
4) Для этой же учетки в группе "рабочие места" запрещаешь доступ по сети (а то или наодминят, или червь зашифрует все компы).
5) Добавляешь в группу "Локальные админы" нужных пользователей. Или всех.
Итог - кому положено - админы на своих компах. Но не на терминалах. И не в домене.
Не путай - местоположение компьютера и местоположение пользователя - это разные вещи.
Админские (права) и железячные настройки назначаются компу. Пользовательские - к пользователям.