Смотря что вычитаете промышленным масштабом и насколько готовы выпустить контроль из своих рук. В целом в китае будет дешевле, но
1) Проблема доставки + таможни
2) Контроль качества — нашим хотя бы скандал можно устроить, компенсировав проблемы моральным удовлетворением, а партнерам из Поднебесной только емэйлы в /dev/nul слать можно.
В любом случае вам нужен человек, который в теме и способен все это контролировать.
Наша компания (то у нас штучные тиражи, 10-30 штук, и весьма сложные платы) заказывает производство у местных, те изготавливают печатные платы где-то далеко (Китай, Тайвань), а пайка компонентов происходит уже здесь