Постебался народ от души. :-) Есть на то причины. Но постараюсь ответить по сути:
1. Убедитесь, что Вам это точно необходимо и Вы уверены в своём успехе.
2. Изучите существующие биржи фриланса. Найдите их плюсы и минусы. Сделайте нужные выводы.
3. Найдите очень толковых специалистов: программистов, дизайнеров и прочих. Проработайте все детали и структуру будущей биржи от и до!
4. Проведите опрос среди будущих пользователей на предметы того, что им нравится, что не нравится, какие есть разумные предложения и новшества.
5. Создайте тестовый вариант и проведите тестирование. А потом доработайте косяки и проведите ещё туеву хучу тестов. Снова уберите косяки... и т.д.
6. Выпускайте биржу в народ и снова проведите опрос.
7. Не нужно делать платным вхождение на биржу. Берите пример с KWORK, к примеру. Помните, что многие люди вынуждены становится фрилансерами и не имеют денег на всякие там "платные аккаунты с заоблачными обещаниями" от биржи.
Это так, вкратце.