Это NP-полная задача. При достаточном количестве мусорных баков эффективно и быстро решить её просто нельзя.
Важно понимать какое вам нужно решение: достаточно хорошее или оптимальное. Возможно, что для поиска оптимального решения вам просто не хватит ресурсов.
Оптимальный маршрут ищется перебором иногда с разными оптимизациями, которые, впрочем, не сильно помогут в произвольном случае.
Субоптимальные ищутся, к примеру, генетическими алгоритмами.
Эта задача называется
задачей коммивояжера:
Задача коммивояжёра относится к числу трансвычислительных: уже при относительно небольшом числе городов (66 и более) она не может быть решена методом перебора вариантов никакими теоретически мыслимыми компьютерами за время, меньшее нескольких миллиардов лет.