У вас все написано - системные языки (которые используются для сортировки различаются). Раньше можно было использовать предопределенные раскладки, но с какой-то версии винды нужно ставить последнюю опцию "по системному языку", а иначе вообще не зайти в базу. Решение - или изменить основной язык системы, или поставить на 10-ке виртуалку с нужными настройками и с нее заходить.
Возможно в ответах меня еще дополнят по патчингу винды. Я слышал, что если внести в реестр виндовс определенные значения, то 7.7 начнет работать со своими кодировками и системная настройка будет не важной. Но сам я с 7.7 уже больше 10 лет не работаю, не в курсе.