Инструментарий, это прежде всего среда выполнения для программ, скомпилированных под .NET Framework. А также библиотеки и компилятор и т.п.
Это нужно для, например, программ на C#.
Как пример:
Программе на Python, обычно, нужен интерпретатор Python на том же компьютере, где будет выполняться программа написанная на Python. И библиотеки.
Программе на PHP, аналогично, нужен интерпретатор PHP. И библиотеки.
Программе на JavaScript нужен интерпретатор JavaScript, например, встроенный в браузеры.
Программе на Java/Kotlin нужна среда выполнения, называемая JVM, и библиотеки и компилятор
Программе на C/C++ нужен компилятор и библиотеки (или хотя бы заголовочные файлы), средой исполнения, в отличие от всех предыдущих является просто операционная система, дополнительной среды исполнения не нужно.
Программе на Go нужен компилятор и библиотеки, со средой исполнения тут аналогично C/C++
Отличительным моментом для .NET (тут полная аналогия с Java/Kotlin) - это то, что программа компилируется в бинарный промежуточный код и этот код запускается под управления CLR (для Java/Kotlin этот аналог называется JVM).
В отличие от этого, C/C++/Go/Pascal и т.п. - программа компилируется в бинарный код процессора и не требует никакой специальной среды исполнения, кроме операционной системы.
В отличие от этого, Python/PHP/Ruby/JavaScript и т.п. программа запускается через интерпретатор. Этап компиляции в бинарный код в некоторых из этих сред даже если и имеется, то проходит прозрачно для программиста, не выделяется в отдельный этап.