Скорее всего дело в файле .access в папке /bitrix/
А там уже указываются права доступа для групп. или у вас его вообще нет и его надо создать
пример:
<?php
$PERM["admin"]["8"]="R";
$PERM["admin"]["7"]="R";
$PERM["admin"]["19"]="R";
$PERM["admin"]["*"]="D";
?>