Открываем типовой договор того же Билайна и читаем:
4.1. Абонент обязан:
... Использовать (для Абонентов –физических лиц) Услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и получением дохода.
...
Не использовать телефонный номер (в том числе уникальные коды идентификации):
- для проведения лотерей, голосований, конкурсов, викторин, рекламы, опросов, массовых
рассылок (под массовой рассылкой понимается рассылка сообщений не менее, чем 100 (ста) получателям), установки шлюзов (или устройств) для доступа в сети подвижной и \или фиксированной связи, интернет-телефонии и других мероприятий, приводящих к ... ущербу Оператора или третьих лиц;
Из чего становится ясно, что а) использовать номер, который куплен на частное лицо, для нужд бизнеса - уже противоречит договору (хотя это крайне сложно обнаружить), б) использование номера для массовой рассылки коротких сообщений также противоречит договору.
Нарушения любого из пунктов достаточно для расторжения договора, как минимум.
Чтобы все сделать законно, нужно, как уже сказали выше, заключить договор именно на ту услугу, которую вы собираетесь оказывать. При этом, это может быть не обязательно местный оператор. Скажем, тот же Clickatell работает вообще со всем миром и цены относительно приемлемые для этого бизнеса - три цента за сообщение по России.