Нет. Это средство предоставления удаленного доступа.
Санкционированное или нет - это зависит от того был ли осведомлен перед установкой владелец хостинга и давал ли он на это разрешение.
Почти любое ПО можно использовать в blackhat. Начиная от вебшеллов и заканчивая драйверами с уязвимостью (в смысле, драйвера то настоящие, просто написали их так, что в них дырка). Уж сколько dos-уязвимостей в драйверах сетевух для nix было - не счесть.