Есть 2 типа работы:
1. Типичная
2. Уникальная (конкретно под задачу)
Недобросовестные Исполнители: Чтобы обмануть снижают цену Заказчику по п.1, подводя его в переговорах к тому, что это ИМЕННО ТО, что ему нужно.
Добросовестные Исполнители: делают СТРОГО по ТЗ, которое и разрабатывают в тесном диалоге с Заказчиком, и затем на его основе формируют мокапы, а затем отдают их дизайнеру для подготовки макетов страниц и последующей вёрстки в шаблон.