У меня был опыт взаимодействия с такими репитерами (вертел в руках 5 штук). Усиливал сигнал на даче, далеко за пределом города, где разговор так же был возможен только у окна на втором этаже. (Кстати, коробка именно так и выглядела, один в один, и репитеры все были похожи)
Репитер помог, только когда принимающую антенну закрепили высоко на дереве, над уровнем крыши впринципе, кроме того, как оказалось, очень важно направление принимающей антенны в котором она смотрит. После некоторого количества опасных для жизни манипуляций с антенной, сидя на дереве - результат все-таки появился. Ретранслирующую антенну поставили на первом этаже дома, после чего сигнал заметно усилился на ближайшую округу. Т.е. разговаривать можно было в радиусе 10 миетров от ретранслирующей антенны.
Если вы так же пробовали разные положения принимающей антенны, то, жаловать, вероятно, приходится только на целостность соединяющих антенны и репитер кабелей и коннекторов.
Потому что если все-так есть точка, где хоть какой-то, пускай и плохого качества, разговор возможно - вариант с недостаточной мощностью сигнала для репитера вряд ли подходит.
P.S. Оффтопный вопрос: по чем репитер брали, и где?