Может ли быть так, что скорость интернета ограничена в игровых сервисах провайдером?

> Это не единственная возможная причина.
Согласен, причин много. Кстати, Стим качает в многопоточном режиме (SteamPipe). В логах можно увидеть, что закачка сразу с нескольких серверов.

Может ли быть так, что скорость интернета ограничена в игровых сервисах провайдером?

> Нет. Интернет это глобальная сеть. И она никак не ограничена каким-то местечковым провайдером.
Да вы что? Знаю много случаев, когда провайдер намеренно шейпит трафик с определённых хостов)))

> Ну нормальная скорость.
Не, хреновая)))

Возможно, захотите посмотреть:

Скачивание игры из PS Store на тарифе 1 Гбит/с: https://www.youtube.com/watch?v=e0lWIaDy5Zo

Облака на тарифе 1 Гбит/с: https://www.youtube.com/watch?v=TAOzNjQ6jbg

Скачивание через торрент на тарифе 1 Гбит/с: https://www.youtube.com/watch?v=8y3iu2strBg

Скачивание игры из Steam на тарифе 1 Гбит/с: https://www.youtube.com/watch?v=th2MoSryVwQ

Скачивание игры из Steam на тарифе 10 Гбит/с: https://www.youtube.com/watch?v=By6veATivYY

Первые 3 видео с тарифами для физиков, последние 2 — для юриков (SLA).

Как исправить низкую скорость до определённых ресурсов?

Игрозавод, Какое расстояние до серверов?