В exchange 2013 была такая возможность
Скорее всего настроено было до Вас. Все, что есть в интерфейсе - это назначение Full Access и/или Send As.
То, что Вам надо, можно реализовать:
А) Задать права на папку Входящие (и другие нужные папки) подопытного ящика через командлеты Set-MailboxFolderPermission или Add-MailboxFolderPermission (в русской версии Exchange названия папок тоже русские). Необходимые права - FolderVisible и ReadItems или роль Reviewer;
Б) Создать на сервере транспортное правило, которое будет автоматом копировать все (например, входящие) сообщения подопытного ящика в ящик начальника