действительно, нужны масштабы.
в свое время делал так
в ЦО ROUTERBOARD 1100AHX2 3 провайдера
в филиале если до 10 компьютеров ROUTERBOARD 951UI-2HND 1-2 провайдера (2-3 vpn до ЦО и один до соседнего филиала)
более 10, но менее 40 RouterBOARD 2011UiAS-RM 2 провайдер (2-3 vpn до ЦО и один до соседнего филиала)
+ динамическая маршрутизация ospf
Если нужна помощь, обращаяся