Все дело в том, что в Питоне, как и в любом другом языке, используется т.н. генератор псевдо случайных чисел. Т.е. random выдает не случайное число, а число которое вычисляется алгоритмом на осное другого числа, по умолчанию это текущее время. random.seed позволяет изменить число, которое передается в random для генерации случайного числа, а т.к. "случайные" числа выдаются одним и тем же алгоритмом, то при одинаковом параметре в random.seed будут и одинаковые "случайные" числа.
>>> import random
>>> ['%.2f' % random.random() for i in range(10)]
['0.21', '0.66', '0.18', '0.48', '0.86', '0.46', '0.48', '0.04', '0.67', '0.37']
>>>
>>> ['%.2f' % random.random() for i in range(10)]
['0.90', '0.68', '0.02', '0.90', '0.63', '0.06', '0.22', '0.14', '0.97', '0.68']
>>>
>>> random.seed(5)
>>> ['%.2f' % random.random() for i in range(10)]
['0.62', '0.74', '0.80', '0.94', '0.74', '0.92', '0.03', '0.47', '0.94', '0.65']
>>>
>>> random.seed(5)
>>> ['%.2f' % random.random() for i in range(10)]
['0.62', '0.74', '0.80', '0.94', '0.74', '0.92', '0.03', '0.47', '0.94', '0.65']
