С чем может быть проблема?
Вероятно с тем что это виртуалка.
Дисковая подсистема в виртуалках страдает больше всего. Тут от системы виртуализации зависит, и от кучи других вещей.
От тупо нехватки ресурсов, до неоптимального доступа к ресурсам.
Тут может быть и нехватка памяти для кэширования дисковых операций, и сильная загрузка физического диска, и нехватка процессора, и неоптимальные размеры кластеров и настройки ФС в виртуалке и на хосте.
сервер с установленным ESXi и развёрнутым Windows Server 2019 Datacenter. Стоят такие роли как AD DS, DNS, DHCP, NAT (маршрутизация).
Ну если сказать без использования матершинных слов - не самое удачное сочетание....