Как вы вообще себе это представляете?
Скажем, если кодировать каждый символ из пары одним полубайтом, то это будет 256 пар из двух наборов по 16 символов в каждом. 16 символов - маловато для алфавита, достаточно только для цифр и арифметических знаков.
Если разделить байт на 5 и 3 бита, будет 32 символа и 8. Это, с оговорками, достаточно для латинских согласных и гласных, то есть для слогов, но это получится довольно бесполезный и неудобный способ кодирования. Возможно, такая конструкция подойдет для хранения составных символов (вроде слоговых символов Корейского или Японского языка), но это все равно как-то через задницу.