Сеть оператора ШПД в общем случае довольно простая, по крайней мере по сравнению с мобильными, спутниковыми и магистральными сетями, она состоит из множества коммутаторов, одного маршрутизатора и биллинга. Фактически это большая сеть доступа. Маршрутизатор здесь называется BRAS (ну или dslam если мы о adsl). Так вот конкретно для pppoe на клиентской стороне создается так называемый туннельный интерфейс, и на стороне BRAS аналогичный при успешном подключении абонента. На BRAS на этом туннельном интерфейсе и вешается ограничение. Сами данные по ограничению услуги BRAS берет из биллинга при создании подключения (взаимодействует с ним по RADIUS/TACACS или даже DIAMETER).
Ни один нормальный оператор по умолчанию не будет использовать шейпинг, без каких-либо доп договоренностей везде стоит полисинг. Скажу больше - правило зорошего тона ставить с клиентской стороны в сторону оператора шейпинг, а с операторской в сторону клиента - полисер.
И да, PPPoE уже давно несовременная технология авторизации, сейчас все стараются переходить (и успешно переходят) на IPoE. Но это уже совсем другая история.
Сложный
