Зависит от цели настройки поведения UI.
Если Вам нужно закрепить "всё, кроме..." и убрать scroll - лучше всем закреплённым раздать позицию "fixed".
Иначе - без JS не обойтись, нужно "колесо": перехватываем нужные события на JS и обрабатываем так, как нам нужно.
Других вариантов - нет.
