1. Если смотрите на цены через прогноз Яндекса, то он врёт. Составите хорошие релевантные объявления - ставка может быть ниже для вас и в два, и в три раза, чем показывает прогноз.
Лучше подбирайте большой пул запросов, включая большое число низкочастотников. Используйте РСЯ. А потом главное корректировать ставки и делать анализ рекламы, внося коррективы по стоимости заявки/звонка.
2. Если это низкочастотные запросы, то к ним вообще может не быть минус-слов. Если фраза в точном соответствии (в кавычках), то тем более. К высокочастотникам, конечно, нужны минус-слова. Но вы лучше, во-первых, проверьте, может быть минус-слова добавлены в общих настройках в целом для всей кампании, а во-вторых, проверьте эти фразы через подбор запросов или через статистику Яндекс.Метрики на предмет того есть ли там лишний мусор, который нужно было бы минусовать.