Закажи себе у специалистов 'паяльника и 3д принтера' постейшую цифровую переключалку симкарт (на плате много разьемов для симкарт, и их контакты по очереди, управляемо, с нужными таймаутами, подключаются к смартфону или модему). Для сотового оператора это будет как ручное переключение... Но все равно подозрительно (можно параллельно менять imei программного на смартфоне, будет выглядеть как тысяча смартфонов попеременно вкл/выкл в одном месте, но это запрещено законом или договором с сотовым оператором).
Это будет дешевле, чем покупать тысячи модемов или делать читалки смс (для 2g сетей модули дешёвые вроде)