Послушайте, как реле щелкает... и щелкает ли, может катушка не исправна.
Попробуйте переключиться на соседнюю пару контактов, должно не загораться, а гаснуть.
Alexander12345, потому что вы взяли реле которому нужно подать 12В питания на управляющую часть, чтобы оно срабатывало. А вы подавали на него 5В от ардуины.
Вполне логично, что 5В было недостаточно.