Не надо ставить как можно больше тэгов. Лучше оставить один, но конкретный, с которым проблема.
См.п.3.1 Регламента. Также обратите внимание на п.3.2, 3.6
После именованных параметров (text=...) нельзя ставить неименованные (photo1). Надо найти в доке Label как называется параметр, в который хочется photo1 отправить, и передать его как именованный (some_param=photo1)