По стандарту не может.
Разве что кто-то где-то реализовал сетевой стек не по стандарту.
11111111.11111111.11111000.00000000 в другой нотации записывают /21 (т.е. 21 единичных битов), а 11111011.11110011.11111111.00000000 невозможно так записать
Upd.
RFC 917, RFC 950, RFC 1219, RFC 1878, RFC 4632