Можно самому написать файл с расширением «bat», который будет читать исходный файл и создавать пустые файлы из списка. Его содержимое выглядит примерно так:
FOR /F %%i in (wer.txt) do cd. > %%i
Здесь «wer.txt» — это ваш текстовый документ-список. Желательно, чтобы в этом имени файла не было пробелов. Кавычки ставить не нужно, так как кавычки в этой конкретной ситуации подразумевают указание какой-то произвольной строки, а не имени файла.
«cd .» удобно использовать в случае, если нужен пустой вывод; «echo» просто может неадекватно работать, если нужно сделать вывод именно пустой строки.
Если нужно создавать файлы в какой-то подпапке, конструкцию «cd. > %%i» можно заменить на «cd. > foldername/%%i»
Далее, запускаете этот батник и он генерирует файлы из списка. Будет лучше всего, если файл со списком и батник будут в одной папке находиться.
И ещё, если в папке есть, например, файл 123.txt с каким-то содержимым и, при этом, в файле wer.txt (тот, который вы в качестве списка-донора используете) есть такое же название, вы после отработки батника получите файл 123.txt нулевого размера. Так что, аккуратнее с этим — не затрите ничего нужного. В идеале, это всё нужно делать в отдельной папке, где нет больше никаких файлов, кроме батника и донора.