Если речь не идёт о каком-то собственном сервисе оператора, то единственное, что приходит в голову - ограничение пропускной способности отдельных коннектов (но это примерно пальцем в небо, т. к. никакой единственной и точной цифры, соответствующей именно 480р, разумеется, не существует).
Достоверно знать, что вы именно видео смотрите на сайте, а не, скажем, файл качаете или в онлайн-игру режетесь, оператор не может.