нууууу, это вам нужно отдельные статьи по теме, а не здесь спрашивать. Потому что тема очень объемная (если вы хотите что-то действительно похожее на город, а не просто рандомно разбросанные объекты).
Если вам все равно, как это будет выглядеть по итогу, то могу сходу, не думая, предложить 2 варианта:
1) плясать от домов - расставить случайным образом дома, а потом прокладывать рандомно дороги между ними, параллельно раскидывая деревья вокруг
2) понастроить дорог, а вдоль дорог понаставить дома, дома между собой связать пешеходными дорожками, а деревья понакидать случайно на пустые участки

var button = document.querySelector('.button');
var count;

button.addEventListener('click', () => {
    if(button.classList.contains('liked') {
        button.classList.remove('liked');
        count -= 1;
    }
    else {
        count += 1;
        button.classList.add('liked');
    }
});