Есть такой протокол,
FLIP. Хоть это и драфт, но он уже где-то внедрен. Скорее всего в реализации некоторых устройств он зашит и dhcp сбрасывает при отсутствии связи. Вернее, они в качестве IP-броадкаста его используют вместо FF.FF.FF.FF.
P. S. Зачем резать мультикаст на брасе ACL? Это же геморно - надо вешать на каждый подинтерфейс, да еще и будет грузить рутер лишний раз. Обычно это делают либо на коммутаторах (если один влан на нескольких пользователей), либо заворачивают на брасе в Null.
UPD: IANA вполне четко
определены зарезервированные мультикастовые адреса для dhcp-запросов. Можно допустить, что какая-либо модель или прошивка средне попсовых клиентских устройств придерживается этих рекомендаций. В конце концов широковещательный или нет адрес - не имеет значения для dhcp-сервера, главное - к нему прилетел запрос.