Ну дык Вы напишите несколько объявлений, выберите самые кликабельные, тогда Вы нужные позиции будете занимать по более низким ставкам.
А так, ниже определенный ставки и находится на определенном месте вы не сможете находиться!
Например: 3 рекламодателя поставили ставки для спецразмещения: 1.3, 1.4, 1.5 ... получается что Вы со ставкой 1.29 никак не попадете в спецразмещение, как ни крути! Это ж рынок ))
Будут вопросы по глубокой настройке - в личку!