А что с главной страницей?
создай апп с названием core || common || main || etc и сделай там вью со своей главной
Т.е. сама основа на которой хедер, футер и в нее уже контент этих приложений вставляется.
основа верстки ложится в темплейт, основа контекста, может ложится в core
Ее что отдельным приложением сделать?
если какая-то часть задачи сильно отличается от дргуих - ее можно вынести в апп
В общем случае, нужно стараться делать такие аппы, которые можно поместить в пакет и переиспользовать в другом проекте, но не проблема, если так не получается